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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务(wu)，要充分调(diao)动社会力量积极性(xing)，而社会力量(liang)往往(wang)面临高成本压力，需(xu)要建立(li)合理的成本分担机制。中国宏(hong)观经济研究院社会发(fa)展所研究员张(zhang)本波(bo)提出(chu)，一方面，要加大政(zheng)府投资力度，提高(gao)托位建(jian)设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普(pu)惠机(ji)构开(kai)办成本；另(ling)一方(fang)面，采取公(gong)建民营、运营(ying)补(bu)贴、奖(jiang)励(li)补助、购买(mai)服务等(deng)多种方(fang)式(shi)，降低普惠(hui)机构运营成本。